據(jù)媒體報道,近日有家長反映,安徽阜陽一小學(xué)營養(yǎng)餐味道差,學(xué)生不愛吃只好倒掉,導(dǎo)致營養(yǎng)餐“溢出垃圾桶”。9月28日晚,當(dāng)?shù)亟逃职l(fā)布通報稱,出現(xiàn)這一現(xiàn)象是因為該校執(zhí)行營養(yǎng)餐管理規(guī)定不夠嚴(yán)格,供餐及份量沒有考慮學(xué)生的個性化需求,已責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人作深刻檢查,負(fù)有直接責(zé)任的兩名公職人員已被停職。
倒掉的營養(yǎng)餐“溢出垃圾桶”,此情此景,給人的第一感覺自然是“浪費糧食”,然而若深究,又會有一些疑問。
在近年來的新聞報道中,各地營養(yǎng)餐亂象不少,有的地方餐食缺斤少兩,分量不達標(biāo);有的地方餐食內(nèi)容單一,遠達不到營養(yǎng)均衡的要求。以至于呼吁就餐制度變革的聲音此起彼伏。人們越發(fā)明確的共識是,若不就營養(yǎng)餐的供餐模式、標(biāo)準(zhǔn)化管理加以優(yōu)化,諸如“扔掉午餐”之類的事情,勢必會再次上演。
很多人想必還記得,2018年“貧困縣學(xué)生把營養(yǎng)餐牛奶倒水溝”的新聞,當(dāng)時也曾引發(fā)軒然大波。“倒掉牛奶”“倒掉面條”,表象背后實則有諸多共性。比如,餐食本身的品質(zhì)、口味“一言難盡”;涉事學(xué)校都采取了社會企業(yè)外包配餐的方式——供餐公司基于“成本更小化,利益更大化”的原則,所提供的營養(yǎng)餐質(zhì)量可想而知,能確保食材新鮮、食品安全都不容易,“美味可口”更是談不上。
按現(xiàn)行政策規(guī)定,中央財政為營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)的學(xué)生提供每人每天4元的膳食補助。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,這一補助標(biāo)準(zhǔn)主要基于農(nóng)村居民年人均食品消費支出水平和農(nóng)村地區(qū)的物價水平,基本能滿足學(xué)生的用餐需求。在媒體的報道中,一些有自建食堂的學(xué)校,確實能夠做到“每餐三菜一湯,頓頓有肉,一個星期不重樣。”但更多的學(xué)校還是如阜陽這所小學(xué)一樣,把營養(yǎng)餐供應(yīng)外包給市場。企業(yè)中間“賺一道”,更終落到學(xué)生身上的“膳食補助”能有多少,真不好說。
因此,更“治本”的辦法或許還是革新營養(yǎng)餐的供餐模式,進而實現(xiàn)營養(yǎng)餐的品控穩(wěn)定。一方面,要加速推動學(xué)校自建食堂供餐替代校外供餐;另一方面,對于不具備供餐條件的學(xué)校,可以考慮由有關(guān)部門牽頭建設(shè)“中央廚房”,藉此確立營養(yǎng)餐的標(biāo)準(zhǔn)化制作和配送。
此外,目前,大多數(shù)地方都是以縣為單位進行營養(yǎng)餐招標(biāo)采購,越來越多的事件表明,營養(yǎng)餐實施權(quán)限有必要重新厘清,比如嘗試以市、以省為基本單位的營養(yǎng)餐招標(biāo)、采購、配送體系,把小作坊、小餐企從營養(yǎng)餐市場清出,減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)現(xiàn)場供餐、直接供餐、統(tǒng)一供餐,這是確保營養(yǎng)餐政策善意落到實處的重要方面。